Theo thỏa thuận được ký vào thứ Hai (ngày 1 tháng 7), Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho Panama chi phí chuyến bay và các hỗ trợ khác để trục xuất người di cư. Tổng thống mới của quốc gia Trung Mỹ này đã tuyên bố sẽ đóng cửa Darien Gap nguy hiểm mà những người di cư đang hướng tới Hoa Kỳ sử dụng.

Biên bản ghi nhớ này được ký kết trong chuyến thăm chính thức tới Panama do Bộ trưởng An ninh Nội địa Hoa Kỳ Alejandro Mayorkas dẫn đầu. Mayorkas đã tham dự lễ nhậm chức của tân tổng thống Panama, José Raúl Mulino, vào thứ Hai.

北约拥有广泛的伙伴关系网络。全球有35个国家与北约建立了正式伙伴关系。他们的外长级别官员都将被邀请与会，包括以色列和许多中东国家。 VOA：乌克兰总统泽连斯基预计将出席下星期的北约峰会。美国是否认为乌克兰加入北约的道路“不可逆转”？美国及其盟友是否正在努力将此类措辞纳入北约的联合声明中？ 琼斯：美国和所有北约盟友都已表示，乌克兰的未来在北约。在这次峰会上，我们将推出北约帮助乌克兰抵御俄罗斯侵略的具体方法，建立威慑俄罗斯所需的未来力量，并实施必要的改革，以使其成为更强有力的最终加入北约的候选国。总之，这就是我们所说的通往北约成员国的桥梁。我们将在峰会上推出的援助将真正帮助乌克兰加快走上成为北约成员国的道路。 VOA：这样的“桥梁”是“不可逆转的”吗？ 琼斯：北约盟国仍在就宣言的措辞进行谈判。北约联盟已经表示乌克兰将成为北约成员国。 VOA：关于北约的印度-太平洋战略，能否介绍一下在东京开设北约联络处的计划？ 琼斯：与印太伙伴国的成果是，在这次峰会上，北约印太-伙伴国--日本、韩国、澳大利亚、新西兰--的所有国家元首和政府首脑都将出席。峰会只有三场主要会议，其中一场是所有32个北约盟国的国家元首与这些印太伙伴国会晤。这将是连续第三次举行这样的峰会讨论。 这其中原因是：盟国越来越认识到欧洲大西洋地区的安全与印太地区的安全是有关联的。

星期三，他从耶路撒冷对记者进行了视频简报。他说，联合国救援机构及其伙伴不得不重启他们的行动。 “运送工作对我们来说每天都是挣扎--真的是这样，”他说。 以色列一再警告巴勒斯坦人离开加沙某些地方，通常是在展开军事攻势之前。以色列说，这一举措意在保护平民不受战争伤害。这些撤离令以及武装冲突意味着人们为了寻求安全而被迫一次又一次地逃亡。 德·多梅尼科说，自从以色列与哈马斯的战争去年10月爆发以来，联合国估计加沙巴勒斯坦人当中每10人就有九人至少流离失所一次，有些人多达10次。 他说，本星期上路逃亡的多数人已前往沿海区域。以色列已在那里设立了一个所谓的安全区。德·多梅尼科说，该区域已经人满为患，不堪重负，没有多少洁净水，也没有多少厕所，基本服务有限。 “加沙没有任何地方和任何人是安全的，” 德·多梅尼科说。“我们一直在这样说。我们一而再、再而三地看到军事行动和轰炸也发生在以色列宣布的人道主义安全区的中心。” 与此同时，在以色列，北部城市卡梅尔的一处购物中心星期三发生刺伤事件，造成一人死亡，一人受伤。 《以色列时报》(The Times of Israel)报道说，两名受害者都是不当班的军人。该报称，遇害的军官今年19岁，他死前开枪击毙了袭击者。这家报纸说，安全官员后来确认袭击者是来自附近阿拉伯城镇纳夫的以色列公民乔瓦德·奥马尔·鲁比亚 (Jawwad Omar Rubia)。 根据当地的报道，哈马斯或伊斯兰圣战组织都没有宣称对这次袭击负责，但都赞扬了袭击。 去年10月7日，哈马斯领导的武装分子攻入以色列南部，据以色列方面说，袭击造成约1200人死亡，还有250人被劫为人质，其中大部分是平民。这次袭击引发了以色列与加沙哈马斯的战争。 . 据加沙卫生部称，以色列的报复攻势已造成近38000人丧生，并使这处人口密集的沿海地带变成一片废墟。 (美国之音联合国事务记者贝希尔对本文有所贡献。本文参考了法新社和路透社的报道。)

Người phát ngôn của Hội đồng An ninh Quốc gia, Adrienne Watson, cho biết trong một tuyên bố rằng thỏa thuận này "được thiết kế để cùng nhau giảm số lượng người nhập cư bị buôn lậu một cách tàn bạo vào Hoa Kỳ qua Sông Darien."

Bà nói rằng động thái đưa một số người nhập cư trở về quê hương của họ "sẽ giúp hạn chế tình trạng di cư bất thường trong khu vực và ở biên giới phía nam của chúng ta, đồng thời ngăn chặn sự mở rộng của các mạng lưới buôn lậu độc hại nhắm vào những người nhập cư dễ bị tổn thương và làm giàu cho chính họ."

Mayorkas cho biết trong một tuyên bố: "Di cư bất thường là một thách thức trong khu vực đòi hỏi phải có phản ứng trong khu vực." Ngay sau khi Mulino nhậm chức, chính phủ Panama đã ra tuyên bố cho biết Mayorkas đã ký một thỏa thuận với Ngoại trưởng Panama Javier Martínez-Acha, và chính phủ Mỹ hứa sẽ thực hiện quá trình hồi hương những chi phí cho những người nhập cư vào Panama bất hợp pháp.

Theo Panama, theo thỏa thuận này, Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho Panama thiết bị, phương tiện vận chuyển và hỗ trợ hậu cần cho những người nhập cư hồi hương bị phát hiện đã vào Panama bất hợp pháp.

Tân tổng thống 65 tuổi Mulino từng giữ chức Bộ trưởng Bộ An ninh. Ông đã cam kết cắt đứt dòng người di cư băng qua khu vực biên giới có rừng rậm bao phủ và phần lớn là vô luật pháp. Trong bài phát biểu khai mạc của mình, Mulino nói: "Tôi sẽ không cho phép Panama trở thành con đường cho hàng nghìn người nhập cảnh trái phép vào đất nước chúng tôi với sự hỗ trợ của một tổ chức quốc tế liên quan đến buôn bán ma túy và buôn người."

Theo các điều khoản của thỏa thuận, nhóm An ninh Nội địa Hoa Kỳ tại Panama sẽ giúp chính phủ Panama đào tạo nhân sự và xây dựng chuyên môn cũng như năng lực của chính mình để xác định những người nhập cư nào đủ điều kiện nhập cư theo luật nhập cư của Panama, hai chính quyền cấp cao của Hoa Kỳ Các quan chức cho biết.

Họ đã nói chuyện với Associated Press với điều kiện giấu tên để mô tả chi tiết về thỏa thuận chưa được công bố.

Đối với những người nhập cư sẽ bị trục xuất, Hoa Kỳ cũng sẽ trả tiền thuê chuyến hoặc các chuyến bay thương mại để giúp họ trở về quê hương. Các quan chức không nêu rõ tổng số tiền mà Hoa Kỳ sẽ tài trợ cho các chuyến đi hoặc những quốc gia nào mà người di cư sẽ bị trục xuất. Hai quan chức cho biết Hoa Kỳ sẽ cung cấp hỗ trợ và chuyên môn về cách thực hiện các vụ trục xuất, bao gồm cả việc giúp các quan chức Panama sàng lọc những người nhập cư có thể đủ điều kiện để được bảo vệ. Tuy nhiên, hai quan chức này cho biết Mỹ sẽ không quyết định ai sẽ bị trục xuất.

Hai quan chức Hoa Kỳ cho biết dự án sẽ do Panama kiểm soát hoàn toàn và tuân thủ luật nhập cư của Panama, còn quyết định sẽ do chính phủ Panama đưa ra. Họ nói thêm rằng Panama đã có chương trình hồi hương nhưng còn hạn chế.

Thỏa thuận được đưa ra trong bối cảnh Đèo Darien của Panama đã trở thành đường cao tốc dành cho những người di cư từ Nam bán cầu và những nơi khác đến Hoa Kỳ.

Đèo Darien nối Panama với Colombia ở phía nam. Khu vực dài khoảng 100 km này được gọi là "khoảng trống" của eo đất Darien của Panama, thường được dịch là "đèo" trong tiếng Trung vì đây là đoạn duy nhất còn thiếu của Đường cao tốc xuyên Mỹ từ Alaska đến Argentina.

Năm ngoái, hơn 500.000 người đã đi qua hành lang này. Lớp du khách năm 2024 cho đến nay đã vượt quá 190.000 người, với phần lớn người di cư đến từ Venezuela, Ecuador, Colombia và Trung Quốc. Hành trình của những người nhập cư bất hợp pháp từ Trung Quốc qua nhiều quốc gia và cuối cùng từ Mexico về phía bắc đến Hoa Kỳ được gọi là “lộ trình”.

Thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và Panama được đưa ra trong bối cảnh chính quyền Biden đang nỗ lực chứng tỏ cho cử tri Mỹ thấy rằng các vấn đề nhập cư và an ninh biên giới nằm trong tầm kiểm soát của họ trong một năm bầu cử. Cựu Tổng thống Donald Trump, người coi vấn đề nhập cư là vấn đề quan trọng trong năm bầu cử, đã chỉ trích Biden, nói rằng ông phải chịu trách nhiệm về những rắc rối ở biên giới. Đầu tháng 6, Tổng thống Joe Biden công bố biện pháp mới. Theo biện pháp này, Mỹ sẽ cắt đơn xin tị nạn khi có một số lượng người nhất định đến biên giới phía nam. Các quan chức của Bộ An ninh Nội địa tin rằng các hạn chế đã làm giảm 40% số lượng người vượt biên mà các nhân viên Biên phòng gặp phải kể từ khi chúng được thực hiện. Mặt khác, chính quyền cũng đã thực hiện các bước để cho phép một số vợ/chồng không có giấy tờ hợp pháp của công dân Hoa Kỳ nộp đơn xin thường trú và cuối cùng có được quyền công dân mà không cần rời khỏi Hoa Kỳ trước. Hành động của đảng viên Đảng Dân chủ Joe Biden có thể ảnh hưởng tới 500.000 người nhập cư.

(Bài viết này dựa trên các báo cáo từ Associated Press.)